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　　資料圖：2012年8月，學車者在駕校學習。現在如果想獲得駕照，市民只能通過報名駕校，由駕校代為報名駕照考試。
　　新京報訊 (記者塗重航) 昨日，公安部副部長黃明赴河北省石家莊市，與省市公安交管部門負責同志和檢測站、駕校、私家車主代表座談，聽取車檢、駕駛人培訓考試工作意見建議，研究相關改革措施。他表示，在全面深入推進車檢改革的同時，積極推動駕駛人培訓考試改革。
　　改革方案將公開征求意見
　　黃明指出，截至目前，我國駕駛人已接近3億，預計未來10年，駕駛人仍將以每年2000多萬人的速度快速增長。針對當前駕駛人培訓考試工作與社會發展和群眾期待還存在諸多不適應，特別是近年來個別地方車管所發生腐敗案件的情況，公安部決定對駕考工作進行改革，目前正在調研論證，將在進一步聽取意見、修改完善後向社會公開征求意見。
　　黃明強調，改革駕駛人培訓考試工作要把握好關鍵環節：一要公開，接受社會監督，確保公平公正；二要開放，轉變政府職能，整合社會資源，提高供給能力；三要脫鉤，打破部門利益藩籬，斬斷或明或暗的利益鏈；四要便利，給予學員更多選擇權，更好地便民利民；五要提高培訓考試的質量，把好道路交通安全的源頭關。
　　據公安部治安管理局官方微博介紹，據分析，人們期盼已久的駕照自學自考，或許在此輪改革中有所突破。
　　要解決不便利不經濟問題
　　黃明要求，駕駛人培訓考試改革要堅持問題導向，迎著問題上，做到標本兼治。要圍繞滿足群眾學車領證需求、促進駕考公開透明公正廉潔、提高駕駛人安全駕車素質、提高群眾對駕考滿意度等方面，通過推行一系列改革措施，認認真真、扎扎實實解決培訓考試能力和駕培營運模式不適應發展需要問題，解決駕考不公開不透明、不公正不廉潔問題，解決群眾反映的不便利、不經濟問題。
　　黃明強調，駕駛人培訓考試改革，事關億萬民眾的切身利益，還涉及有關部門的協同和現行法規規章的修改，要堅持統籌規劃、有序推進，在充分調研、科學論證的基礎上，積極穩妥地推進各項改革；要以堅強的決心、有力的措施，最大限度減少制度障礙和漏洞，從源頭上有效防止腐敗。
　　■反應
　　駕校：暫未聽說駕考改革
　　新京報記者以報名學員的身份隨機咨詢了北京市的幾家駕校，多家駕校表示目前尚未聽到任何與駕考改革有關的消息和通知。
　　北京市佳樂駕校的工作人員稱，目前沒有接到這個通知。至於是否可能私人聘請教練來進行練車，該工作人員表示沒有這種可能，而且這樣根本就不合理。他說，隨便一個教練就可上外面攬活兒。
　　北京市金龍駕校的工作人員說，能不能從駕校找教練自己練車，得滿足幾個要求。第一，教練有教練證，第二，練習用車應該是教練車。如果是社會車輛的話，就是無證駕駛。他表示，具有教練證的教練都是駕校的，不可能隨便找人練車。如果放開駕照自學自考的話，肯定會有相應的政策。
　　北京市海澱駕校的夏教練表示，目前這個可能還早，現在都是要通過駕校來考試的。她說，如果可以自學自考的話，現在也沒有私人教練，個人是沒有資格教人練車的。
　　■專家分析
　　“建議放開駕校設立審批”
　　“以後推行自學自考很有可能。”段里仁說，現在國際上就有這種情況，韓國和美國都是自學自考。
　　國家發改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東認為，放開駕照自學自考符合人們的需求。
　　程世東說，駕考目的是讓人們掌握駕駛技術。不管是不是通過駕校的正規培訓，最重要的是一個結果。
　　在程世東看來，現在駕考改革的方向已經很明確了。他建議把駕校的設立審批放開，這樣可以破除市場經營權利的壁壘，同時也解決了駕校對學員規定硬性條款等問題。
　　“在歐洲很多國家都是小駕校。”範立也提到駕校市場化的問題，他舉例說，德國最大的駕校教練車不超過20輛，這樣的駕校是很方便的。
　　■焦點
　　1、考生會不會脫離駕校學車？
　　曾任北京市公安交通管理局副局長的交通專家段里仁認為，駕校沒有必要太擔心這個問題。他說，多年來，大家已經習慣了通過駕校來考取駕照，很多人會覺得在駕校學習比較保險。而且自學自考駕照有一個習慣的過程，目前來看不會有特別大的影響。
　　在中國道路運輸協會駕駛員工作委員會副主任範立看來，駕校的擔心是有道理的。不過，目前這段時間內人們考取駕照很可能不會脫離駕校。
　　範立表示，最關鍵的問題在於教練車和教練員的市場準入上。如果社會上的其他人員可以通過一定的渠道獲取教練車和教練員的市場許可，人們在考取駕照時就會有更多的選擇，駕校的教學也會更好。
　　2、自學自考駕照者怎麼練車？
　　“放開駕照自學自考後，人們可以自己花錢租場地，來進行各種練習。”範立說。
　　在段里仁看來，如果放開了駕照自學自考，公安部應有細則安排。過去師傅帶徒弟學開車時，在不影響正常交通的情況下，一些交通量不大的地方是允許學車的。
　　段里仁舉例說，在國外有一種情況，學車的人可以申請一個標誌，其他駕駛員在很遠的地方就可以知道這輛車是在學習駕駛。
　　至於人們可以在哪兒學車，段里仁說，駕校可以對外開放，人們到駕校來練車，駕校可以收取一定的費用。
　　3、放開後駕考考場如何設立？
　　範立表示，以後如果放開自學自考，人們應可以自行到車管所預約考試。“這樣的話，就切斷了駕校和車管所之間利益輸送。”
　　目前，人們進行駕照考試多在駕校內進行。在範立看來，駕考改革後，考試部門可以設立自己的考場。
　　範立表示，場地的費用可以由政府來買單，人們交最基本的考試費用就可以。他說，現在我國各地駕考的考試費用不等，有些地方會比較“狠”一點。例如，北京市是150塊錢，有些地方是700多塊錢，還有些地方是2000多塊錢。
　　4、更多“馬路殺手”因此而生？
　　聽說以後可能放開駕照自學自考後，在北京市民凌小姐擔憂，這樣會不會導致很多“馬路殺手”出現？
　　“以後的駕考會更加嚴格，更加科學，以此來保證道路交通安全。”段里仁說，以前的駕考有兩道關口，第一道環節是學車，這個環節是在駕校中進行的。第二道關口是駕考，這個環節至關重要。如果推行自學自考，就要更加嚴格地把控第二道關口。
　　範立則認為，將來考試不是要嚴格，而是要更切合實際。他說，在現行駕考中，存在一些不合理的地方，這些問題應得到解決。
　　■鏈接
　　湖南試點駕照直考
　　據媒體報道， 2010年4月1日，湖南湘潭市駕照直考服務推出，僅C1駕照考試使用直考。直考學員須本人到駕管所“直考預約崗”預約，參加理論、樁考、場內和場外這四項考試，需要進行四次預約。
　　申請人註冊交費後，憑身份證到駕管科預約窗口預約科目一，考試合格後，由考場當場製作《駕駛技能准考證明》交申請人。《駕駛技能准考證明》有效期兩年，申請人必須在有效期內完成全部科目的考試，否則所有科目成績無效。
　　湘潭市交警支隊副支隊長周韶湘接受採訪時表示，直考學員要嚴格按照《道路交通安全法》要求，使用合法的教練車，聘請合法教練員，在指定的訓練路線進行駕駛技能培訓。
　　但部分直考學員不按這些要求學習，使用自己或熟人的車子，找個會開車的司機就上路學習。非專業的教練車沒安裝副剎，又沒經過專業訓練的教練指導，就極易發生交通事故。
　　採寫(除署名外)/新京報記者 賈世煜
(原標題：駕照自學自考有望成現實)
編輯：SN182